鳳山高中演辯社

    各位好，教育是國家百年大計，執政者在制定教育政策的時候，都應該秉持審慎的心態加以面對，根據教育部公報指出，政府之所以採取一綱多本之目的，不外乎是希望減輕學生壓力以及增進學生素質。然而這兩項立意甚佳的政策目的，卻因為一綱多本制度，產生了嚴重的弊害。

    首先，所謂的一綱多本，就是教育部制定每一科的教學大綱，內容則由各家出版社自由發揮，這種編篡方式，僅給予標題，並沒有明確載明內容範圍，舉例而言，根據教育部歷史科教學大綱中，第二冊第二章僅寫要教授說明「春秋戰國時期政治、社會、經濟、思想的鉅變」，卻沒有講清楚究竟應該教多少。也就是說一本教科書可能寫三十頁，也可能只寫三行，內容可以無限擴大或縮小，如此不確定的範圍，造成了學生在學習上產生極大的困擾，原因就於在現今的考試制度，考試系考大綱之基本內容，但何謂基本內容，大綱卻沒有告訴我們，究竟是三十頁的，還是三行的，學生們為了基礎程度不落人後，必須花大量的時間廣泛的蒐集、閱讀及比較各版本內容之間的相同與相異之處，甚至被迫參與校外補習，無形之中，加重了壓迫學生學習的壓力。更嚴重的是，在都市以及家境許可的學生，比較有資源與能力去購買參考書或是補習；相較之下，家境較為清寒的學生，便無法參與校外補習，來補強基礎、增加實力，根據實證資料指出，一綱多本制度實行這幾年來，城鄉差距不斷擴大，證明了這個制度不但無助於學生減輕壓力，更造成了教育資源的完整成為有錢人的專利，這恐怕不是我們所樂見的情形。

    再者，學生的發展並不是只有唸書，國民教育鼓勵學生的發展應該是五育並重，而非過度偏重於其中一項，提昇學生素質，也應該幫助學生在五育均衡的基本要求裡更上一層樓才是，可惜的是，每個人的實踐畢竟有限，在一綱多本制度下，學生們必須花更多的時間在補習與堆積如山的參考書之間，反而大大壓縮了在其他方面學習的時間，現今的學生，幾乎都是書呆子，他們沒有興趣，沒有專長，只會讀書，我們的教育雖然希望五育均衡發展，現行的教科書制度卻把學生改造成一個讀書機器，縱使學生在智育上從60分變成了一百分，可是原本60分的群育體育美育統統變成零蛋，這樣畸形的發展不但不能稱作素質提昇，甚至是種揠苗助長的行為。所謂素質的提升，不應該只有智育的成長，而是五育全面發展，培養自己多元的興趣及個人專長，這才是名符其實的素質提升。

    綜上所述，一綱多本制度非但達不到國民教育的立法目的，反而造成了更嚴重的後果，因此，我方認為，應該將此一弊端叢生的制度予以廢除，回歸統教科書一版本制度，我方將由全國教師組成教科書編輯委員會，由該委員會負責編輯教科書，政府不得對內容加以干預，換言之，編輯者本身便是知識傳授者，如此更能夠了解學生學習以及教師教授的需要，如此一來，既利於老師授課，更避免學生壓力過大，採取我方制度，實為理所當然，而且勢在必行，謝謝各位。